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拉絲(si) :堵疏結合規範管理
甌海的拉絲(si) 行業(ye) (指對直徑為(wei) 0.14~10.00mm的黑色金屬和直徑為(wei) 0.01~16.00mm的有色金屬的拉拔)是當地的重要產(chan) 業(ye) ,但從(cong) 事企業(ye) 大都規模小,沒有相應的汙染治理設施,且多數分布在溫州“母親(qin) 河”溫瑞塘河沿岸。根據《浙江省溫瑞塘河保護管理條例》要求,未建成城鎮汙水集中處理設施及配套管網的,塘河沿岸不得建設向環境排放工業(ye) 廢水的項目。因此,拉絲(si) 行業(ye) 即將麵臨(lin) 滅頂之災。為(wei) 了改善區域環境質量,保障群眾(zhong) 切身利益,同時給這個(ge) 行業(ye) 尋找合適的出路,促使其健康發展,甌海區決(jue) 定對拉絲(si) 企業(ye) 采取堵疏結合的辦法,實現規範管理良性發展。
所謂“堵”,就是堅決(jue) 打擊,毫不手軟,圍繞整治目標,對規模小、排汙大、地處環境敏感點的企業(ye) 堅決(jue) 取締;所謂“疏”,就是加強引導,規範管理,所有拉絲(si) 企業(ye) 在甌海區環保局的指導下,將傳(chuan) 統酸洗去皮除鏽工藝升級為(wei) 機械除鏽技術,同時斥資引進新設備和配套廢氣處理設施。這一措施不僅(jin) 能避免酸洗去皮除鏽過程中產(chan) 生的廢水汙染環境,還能大大降低企業(ye) 去皮除鏽的處理成本,實現了經濟效益和環境效益的雙贏。經過綜合整治,現有的拉絲(si) 企業(ye) 均達到環保部門的環評標準,整個(ge) 行業(ye) 走上了可持續發展的道路。
電鍍:高壓嚴(yan) 打整合入園
2006年,甌海區按照上級部署,開展了一場以“打非、整治、嚴(yan) 管、入園”為(wei) 中心的電鍍整治攻堅戰。整治中,甌海區政府組織環保、工商、規劃等部門開展聯合行動,充分運用“斷水斷電、拆除設備、清除原料、沒收財物、拆除違章”等有效手段,全麵取締74家非法電鍍企業(ye) 。通過淘汰、整合小電鍍,全區電鍍企業(ye) 總數由原先的114家削減為(wei) 104家。積極推行電鍍企業(ye) 清潔生產(chan) ,完善在線監控係統,所有企業(ye) 均納入在線監控係統;加強監管,通過每月一次采樣監測和兩(liang) 次不定期抽查,全麵掌控電鍍企業(ye) 的廢水達標排放情況。甌海啟動電鍍基地建設,實現電鍍企業(ye) 集中生產(chan) 、集中管理、集中治汙,*解決(jue) 電鍍業(ye) 對環境的汙染。2006年,電鍍行業(ye) 整治順利通過省級驗收。
整治後,甌海區抓住首戰告捷的有利時機,狠抓入園促進度,電鍍工業(ye) 園區占地麵積273畝(mu) 。2010年電鍍園區34幢廠房全部結頂。全區各電鍍企業(ye) 在甌海區環保局的指導和督促下,經自願協商,由原先的109家電鍍企業(ye) 整合重組為(wei) 33家企業(ye) 。2011年4月前園區內(nei) 的市政工程與(yu) 配套設施將全部竣工,5月前實現所有企業(ye) 入園,6月正式開始生產(chan) 。電鍍行業(ye) 通過規範化管理與(yu) 整合升級,走上了有序健康發展的道路。
移膜革:技術革新產(chan) 業(ye) 升級
2008年,甌海區委、區政府全麵啟動移膜革行業(ye) 汙染整治工作,規範和提升移膜革行業(ye) 整體(ti) 競爭(zheng) 力。在整治過程中,區委、區政府采取兩(liang) 手抓策略:一手抓“打非”,嚴(yan) 厲取締非法移膜革企業(ye) ,共組織環保、工商、*、電力、規劃、土管、安監等有關(guan) 部門開展8次大規模的打擊行動,出動執法人員200人次,*取締20家非法移膜革企業(ye) ;一手抓“幫扶”,針對移膜革生產(chan) 工藝特殊的特點,製定了幹法生產(chan) 線設單獨的吸收塔回收、濕法生產(chan) 線設兩(liang) 台小吸收塔在線上回收的治理方案,這種投資小、運行費用低、處理效果好的治理方法很快就在企業(ye) 中得到推廣。同時,政府帶領企業(ye) 外出參觀考察,革新現有的生產(chan) 工藝和技術,通過改良廢氣回收工藝,提高二甲基甲酰胺的回收利用率,建設在線監控係統等技術手段,對廢水治理設施實施全麵升級改造。
這一係列的重拳整治與(yu) 嚴(yan) 格管理,使甌海的區域環境得到了明顯改善。全區共有22家企業(ye) 完成“三廢”治理,15家位於(yu) 環境敏感區的企業(ye) 按要求搬遷新址,20家非法移膜革企業(ye) 已全部關(guan) 停。數據顯示,目前所有在生產(chan) 企業(ye) 二甲基甲酰胺廢氣均達標排放,二甲基甲酰胺削減量為(wei) 704噸/年,很大程度上減輕了汙染物對環境的壓力。通過整治,移膜革企業(ye) 檔次得到有效提升,產(chan) 業(ye) 技術先進、治汙有效、管理科學,並產(chan) 生了很好的經濟效益,每年可多回收二甲基甲酰胺價(jia) 值達500多萬(wan) 元,企業(ye) 走上了良性發展的軌道。2009年12月30日,移膜革行業(ye) 汙染整治順利通過溫州市生態辦的驗收。
發展治理並舉(ju) ,轉型升級跨越,經過甌海區全區上下的不懈努力,環境汙染整治取得了明顯成效,三大行業(ye) 又煥發出蓬勃的生命力,迎來了嶄新的春天。甌海區將堅持以科學發展觀為(wei) 指導,以環境容量為(wei) 基礎,以整治規劃為(wei) 導向,以整治標準為(wei) *,采取強有力的措施,全麵提升企業(ye) 可持續發展能力,切實改善民生環境,提高人民生活質量,努力把甌海建設成為(wei) 宜商宜居的現代化新城區。